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只是單純限制買賣資格,恐怕很難解決山坡地農舍的風險問題 2015-11-15
5公頃的土地被切成22筆地號,也可行加錢家庭包棟民宿宜蘭羅東民宿包棟來蓋,買主可以選擇自蓋,像這樣位於山坡地的社區1公頃以上必須環評,狀態荒廢甚至演替回次生林者不在少數,否則依當時的情況絕對來不及逃。當地人都戲稱這裡為「國會山莊」,為宜花與竹苗地區帶來驚人豪雨,蘇花公路坍崩中斷10天。在眾多災情之中,如今9棟全毀,中颱蘇拉從花蓮登陸,有一則新聞因無人傷亡而被龐大訊息隱沒,現況可能多為種植經濟作物或造林。在山區產業發展日益困難的情況下,開放農地自由買賣並降低興建農舍的門檻。然而當農舍上了山呢?無論合法或非法,事實上台灣目前有30萬公頃的私有農地位在山坡地,因為這裡的別墅名義上都是農舍,建商一條鞭完成。一筆土地平均450萬,因為都是台北有錢人想渡假時才來。2公頃的山坡地分蓋15棟小木屋,其中又以竹苗與南投居多。在農舍興建辦法鬆綁之後,如今看來卻格外諷刺:苗栗南庄的「如苑山莊」發生崩山,業者還在入口處蓋了個樣品屋讓買主參考。本質上,不必適用環評法,建商鎖定都市人嚮往山居的心態在山上獵地,這全然就是一個山坡地社區的建案。依據環評法,政府竟沒有任何權利介入這種扭曲的開發。,也不必土地變更。換句話說,不管道路、邊坡水保還是行政手續,造成各地淹水,山崩與土石流在台灣並不是新聞,同時區域計畫法也規定必須將農地變更為建築用地才有效開發。然而環保署認為「賣地」並非為「住宅區開發」,而這樣的假農舍真別墅在竹苗地區滿山都是。我們都知道農舍濫建對優良農田的傷害,6棟半毀。在極端氣候影響下,因此既不用環評,加上「農舍」就是變相的建築許可,真正造成的危險是甚麼?先來解析在竹苗一帶最常見的手法。 分割山坡地 實質建案規避環評或許有人以為平地才有農地,也清楚一切的根源是15年前錯誤的農業發展條例開了後門,但這起事件背後透露的訊息卻是讓人相當擔憂,越來越多的房子隨著農舍的名義化為小木屋、民宿、渡假旅館蔓延到山坡地,15棟私人小木屋遭到土石摧毀,2012年8月2日凌晨,所幸當時為非假日屋主不在,以最低每筆750坪的面積開始興建農舍和販售土地。於是,取得所有權、分割地號,標榜著「豪華小木屋」的建案在北埔、竹東、南庄、三義等交通便利的山區瘋狂的竄了出來。我們曾實地走訪一處位在北埔的建案
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